庆阳市是在原庆阳地区的基础上经国务院2002年6月批准设立的，是一个新兴的城市，近年来已成为甘肃省能源化工基地和新的经济增长级。庆阳地处祖国大西北、陕甘宁三省交会处，全市总土地面积27119平方公里，总人口262  万多人，人口密度为97人/平方公里。辖西峰、庆城、环县、华池、合水、正宁、宁县、镇原七县一区。地势南低北高，海拔885米与2082米之间。山、川、塬兼有，沟、峁、梁相间，高原风貌雄浑独特。全境由10万亩以上大塬12条，面积382万亩。董志原平畴沃野，一望无垠，有13627亩，是世界上面积最大、土层最厚、保存最完整的黄土原面，堪称“天下黄土第一原”。
    庆阳从1986年以来的20多年中，正处于改革开放的大变革时期，全市的国民经济和社会会事业得到了长足发展，随着人民生活水平日益提高，医疗卫生、文化教育事业的不断改善，各级党委、政府对人口和计划生育事业高度重视，以前所未有的力度大抓计划生育工作，特别是进入新世纪以来，加大投入，强化措施，为广大实行了计划生育的人民群众落实各种优先优惠政策，加强利益导向机制，对人口问题进行综合治理，使得人口数量得到了有效控制，人口素质得到了很大提高，人口出生率、自增率稳步下降，全市人口总量变动基本呈现为平稳增长的繁衍生息的变动过程，处于比较稳定的低生育水平。全市总人口由1986年的197.93万人增长到2007年的262.43万人，21年净增64.5万人，增长了32.59%，年平均净增3.07万人，年平均增长了1.55%。
    1986年以来，全市人口总量变动，大致经历了一个较快增长、一个平稳下降和一个较低增长三个阶段，使总人口变动从一个较高较快增长的强力控制高生育水平时代进入到较低较慢增长的稳定低生育水平时代。由于计划生育工作的深入发展，使全市人口增长阶段和下降阶段都比较平稳，没有大起大落，而且增长阶段峰值较低，三个变动的阶段也没有截然的分界线，全市人口总量的变动总体处在一个稳定中有增的平稳阶段。
    1. 较快增长阶段（1986——1995年）
由于受20世纪60年代生育高峰人口惯性的影响，1986-1995年庆阳市正处在中华人民共和国成立后第三次生育高峰期，全市总人口由1986年的197.93万人上升到1995年的235.08万人，9年当中增加人口32.15万人，增长了  18.77%，年平均净增4.13万人，年平均增长了2.09%。
    2. 平稳下降阶段（1996——2003年）
在经过了一个生育高峰期后，加之由于人口控制的效果，这一个阶段人口增长的趋势得到了缓解，出现了人口增长平稳下降的状态，全市总人口由1996年的241.96万人增至2003年的255.76万人，7年当中增加人口13.8万人，增长了5.70%，年平均净增1.97万人，年平均增长了0.81%。自1999年之后，每年人口自增率均在10‰以下，最低的2003年自增率只有6.96‰，这个阶段人口增长明显低于上个阶段，和过去相比，全市人口呈现出了下降的势头。
    3. 较低增长阶段（2004——  ）
    由于人口规律性的惯性作用，从2004年开始，我市进入了新一轮的人口生育高峰，但是由于计划生育工作长期持久的发展，越来越深入人心和被广大育龄群众接受，工作效果日益凸显，这一阶段人口增长明显较低，虽然到目前仍然还处在这一增长阶段，但是和过去的几次生育高峰相比，已不可同日而语，也可以不算是“高峰”了。全市总人口由2004年的256.69万人增加到2007年的262.43万人，3年间增加人口5.74万人，增长了2.24%，年平均净增1.91万人，年平均增长了0.75%。由于这个阶段还没有结束，还没有完全反映出来，但是和过去人口增长阶段相比，增长幅度较低已成为定局。
    二十多年中，庆阳正处于改革开放长足发展的黄金时期，也是人口和计划生育事业深入发展的全新时期，经过全市各级党政的重视和干部群众的努力，计划生育工作效果日益明显，人口过快增长的势头得到了有效控制，自1999年人口自然增长率下降到10‰以下后，逐年稳中有降，到目前为止，人口自增率稳定在7‰左右，完成了人口再生产类型的历史性转变，为全市经济社会又好又快发展创造了良好的人口环境，为庆阳市科学发展、和谐发展、率先发展作出了新的贡献。