在全省“夯基础上水平年”活动中，为充分发挥市级人口计生部门职能作用，市人口委适时推行县级干部联县（区）责任制，着力促使人口计生工作重心下移，推动层级责任落实。

    市人口委坚持“面向基层、服务基层、强化基层”工作理念，由县级干部分头联系全市8县（区）人口计生工作。联县（区）工作坚持“抓两头、促全盘”的思路，一头抓常规，加强日常调研督导，提升层级动态化和精细化管理水平；一头抓示范，指导典型培育，实现难点突破，发挥示范带动，促使整体工作健康发展。坚持履行联县（区）“三项”职责，即：协调职责，及时主动地向所联县（区）党政领导沟通协调，争取资金支持和政策支撑，解决具体困难和实际问题，千方百计地发挥党政领导在计生工作中的倡导作用。督导职责，把基层工作中的“短腿”问题作为督导的重点去解决，突出提纲挈领、抓纲带目，抓大放小、抓点带面，有效提升督导的针对性和有效性。服务职责，面向基层计生干部、普通群众，广泛开展大调研、大走访活动，增进共识，凝聚合力，在一线寻求工作的着力点和突破口，主动为基层排忧解难，全力服务基层工作落实。

    近期，各联县领导纷纷深入所联县（区），下乡村、进农户，通过实地走访、查看资料、座谈交流等多种形式，督导“两节”期间工作开展，商讨谋划新年度工作，营造了市、县、乡目标同向、工作同心，抓落实、干到位的良好工作氛围。